幸运农场前一:【移民美国】美国养老“三条腿板凳”独特功能详解

2015/06/30 15:18:28   1537   用手机打开   作者:世贸通移民   在线咨询

重庆幸运农场走势图 www.9chdx.cn 美国养老保障系统分为5个层次:第一是国家提供的基本养老保险制度;第二是企业的补充养老保险制度;第三是个人退休账户系统(IRA); 第四是住房反向抵押制度;第五是其他各种养老资产。

 

其中,前3个层次——即国家养老、企业养老和个人退休养老,是美国养老保障的三大核心部分,被称为美国养老制度的“三条腿板凳”。这三条腿板凳之间关系到底如何?各有什么独特功能?重庆幸运农场走势图重庆幸运农场走势图美国专家将为您详细解析如下:

 

国家与市场相得益彰

第一条腿是反贫困的基石;第二和第三条腿成为提高老年生活品质的可靠保障。一句话慨括就是,“国家?;?rdquo;和“市场保品质”相得益彰。

 

美国基尼系数高达0.38,第一条腿承担起反贫困的使命。对这个贫困群体,家计调查式的各种社会救助制度建立在转移支付基础之上,从低保到食品券等,国家和政府承担起最后的兜底责任。

 

第二条腿和第三条腿是建立在市场基础上的自愿性制度,普及率非常高,二者合计覆盖的家庭高达67%,撑起退休收入的“半边天”,平均社会替代率超过50%,再加上第一条腿约40%的替代率,美国人的退休收入就与退休前差不多,个别群体甚至还会有明显提高。

 

保险制度与财政制度边界清晰

第一条腿健康运行,没有成为财政的拖累。自1935年建立以来,第一条腿始终自我平衡,国家财政从未给予补贴,制度边界十分清晰,目前拥有庞大的基金储备2.76万亿美元,即使未来1美元收入也没有,也足够支付4年。

 

其他发达国家,则几乎不可能达到这个境界。尤其是欧洲,财政负担不堪重负十分普遍,养老保障制度严重拖累财政,甚至置国家财政于破产边缘。

 

三条腿板凳成为社会各阶层的黏合剂

战后以来,美国从未发生任何因基本养老保障制度而出现的社会动荡性事件。多层次和市场化的制度,可以满足各个群体的不同需求,这三者都各有其位,相安无事。

 

从这个角度看,美国的养老保障,作为国家治理体系的一个组成部分,它发挥的是正能量,提升的是国家竞争力。

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